国有企业非常热衷兼并重组，扩大规模，这也是市里对整合全市资源，建设千万吨钢铁基地非常看重的原因。

而所谓的放小，在现阶段并非是说直接放手小企业，而是指放活国有小型企业，区别不同的情况，采取改组联合兼并股份合作制租赁承包经营和出售等多种形式，加快国有小型企业的改组步伐。

如果从历史的长时段去看，所谓放活，最终导致的结果就是放手。而放活只是在现阶段，为了避免各种现实阻力而采取的一种更为灵活的说法。

而历史也证明了抓大放小的成功，将国有经济限定在关系到国计民生的重要行业和大企业，彻底放开其他领域，也就是彻底激活了国民经济的发展活力。而华夏人也用他们的勤劳智慧和拼搏，占领了世界，让华夏制造走遍全球。

如果说抓大放小针对的是不同行业不同规模国有企业的改革方向，那么主辅分离就是企业本身改革的做法。传统国有企业因为要承担大量的社会职能，所以大多大而全，拥有很多小三产小实业。其中小三产业主要是一些服务性质的公司，小实业则是一些小工厂。

按照包飞扬的想法，浦钢搬迁，成立新浦钢，这些小三产小实业都要剥离出去，这些员工也没有钢铁生产方面的技术和经验，除了少部分人，大多数人新浦钢都不会要。

陈广同陈亚飞白宗毅等人不由面色严峻，白宗毅说道：“包区长，如果将浦钢钢铁主业以外的小三产小实业全部剥离，大概会有一万左右的员工需要安置……”

白宗毅没有再往下面说，这个数字确实太惊人了，恐怕连市长都会惊动。

包飞扬道：“主辅分离，这是新浦钢能不能涅槃重生的关键，如果新浦钢还要接收这些小三产小实业，那么就不能称其为新浦钢。”

陈广同点了点头说道：“周市长也是这个意思，主辅分离，剥离小三产和小实业是必要的。不过，周市长也希望这些小三产和小实业能够尽量自己消化掉这些员工。”

小三产和小实业的处理可以采用改组联合兼并股份合作租赁承包经营甚至直接出售等多种方式，不可能直接一关了之。而无论采用何种方式，政府都希望新的接手方可以尽量消化企业原来的员工。

新浦钢可以接收浦钢原来钢铁产业的工人，所以浦钢搬迁以后，人员安置工作的重点和最大的难点就是这些小三产和小实业的员工。

按照白宗毅原来的想法，新浦钢承继浦钢而来，其实就是浦钢找了个新地方建设新厂，新厂建成以后，将浦钢原来的钢铁生产业务搬到新厂区，对浦钢原来的资产和负担，都全盘接收下来。

但是按照包飞扬的方案，新浦钢是一个全新的独立法人，除了接收浦钢在钢铁生产方面的资源，其他的东西都要趁这个机会全部剥离。

白宗毅说道：“主辅分离当然是必要的，不过涉及到这么多数量的员工，我认为还是要谨慎考虑。”

白宗毅：“暂且不讨论主辅分离，这些小三产小实业剥离以后，采用何种方式处理，不管是改组联合兼并股份合作租赁还是承包，都可能涉及企业性质的转变，涉及员工身份的转变，那就很容易引发员工的反弹！”
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